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「三个努力建成,看最美滦南」辉煌十年:滦南贯彻新发展理念,推动高质量发展!
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。
十八大以来,滦南县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察唐山重要指示精神,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,勠力同心谋发展,攻坚克难抓落实,推动全县经济社会实现高质量发展。
城市风光。张永新 摄
过去的十年,是滦南创新发展突破崛起的十年。全县地区生产总值比2010年翻一番、达到291亿元,一般公共预算收入连跨10亿元、15亿元大关,年均增长10.2%。累计新签约项目277个,项目数量、体量、质量同步提升,其中战略新兴产业项目占28.5%,马城园区签约项目170亿元,毕氏农渔畜业循环产业园项目协议投资达100亿元。累计新开工项目384个、新竣工项目340个,培育高新技术企业80家、科技型中小企业547家,成为首个与中科院北京分院直接合作的县级城市,县域科技创新能力由省C类跃升为B类县。获评“中国生态农业先进县”,获评全省民营经济发展先进县,成为“电子商务进农村省级综合示范县”“全省服务业标准化示范县”。2021年,主动对接全国五百强企业,全县新增签约亿元以上项目53个,引进总部企业11家。电科云“数智滦南”、中国电力国家级清洁能源示范基地等66个项目成功签约,中红普林丁腈手套四期等36个项目落地,实现数量、质量、体量“三提升”。
太极健身。张永新 摄
过去的十年,是滦南协调发展开创新局的十年。全力推进开发区建设,马城园区纳入省级序列,经济开发区形成“一区三园四托管”格局,成为全省优秀开发区。全面实施城市扩容提质,改造棚户片区7个、老旧小区23个,新建高品质住宅小区24个,10条城区道路竣工通车,北河环城水系基本贯通,县城建成区面积达到22.3平方公里,蝉联国家卫生城、国家园林城、省级文明城,成功创建省级洁净城市,成为新一届全国文明城市提名城市。着力改善农村人居环境,新改建农村公路770公里,硬化农村街道690万平方米,持续推进厕所革命、“双代一清”,基本实现农村公路“村村通”、街道硬化“户户通”、清洁取暖全覆盖,建成市级“美丽乡村”示范片区1个、示范村22个,获评“全国农村创新创业典型县”“全省新农村建设先县”“四好农村路省级示范县”。自主开发整理土地占补平衡指标万余亩,争取到“全域治水、清水润城”PPP资金23.25亿元,申请各类债券17.56亿元,为未来发展留出了空间、积蓄了力量。
北河水城风光。张永新 摄
过去的十年,是滦南绿色发展跨越提升的十年。认真践行绿水青山就是金山银山,坚持大气、水和土壤一起抓,顾全大局,推动钢铁退城搬迁,动真碰硬实现“散乱污”动态出清,久久为功实施治企、抑尘、控车、禁烧、增绿等专项行动,空气质量创有监测记录以来最好水平,重点河流断面水质全部达标,获评“全国绿化模范单位”。蓝天白云正在成为常态,主要污染物排放大幅减少,PM2.5平均浓度下降42%,空气质量优良天数255天、增幅高达78.3%。“全域治水、清水润城”工程有序推进,18个子项目全部开工;严格落实河长制、湾长制,深入开展入海排污口整治,近岸海域水质始终稳定达标;建立健全水源地监测监控系统,境内无劣Ⅴ类河流,集中式饮用水水源地全部达到Ⅲ类以上水质标准。获评“全国第四批节水型社会建设达标县”。严格落实林长制,大力开展国土绿化工程,2021年完成人工造林7300亩,营林抚育3.1万亩,成功创建“省级森林城市”。南堡嘴东湿地获批全市首个省级湿地公园。
冰雪运动操表演。张永新 摄
过去的十年,是滦南开放发展持续拓展的十年。不断深化“放管服”改革,县行政审批局在全市率先挂牌运行,实现“一枚公章管审批”,160项权限下放到镇街,企业办理时限压缩至1个工作日,群众和企业办事更方便、更便捷。深化“互联网+政务服务”、商事制度改革和投资审批制度改革,推进政务事项全流程线上办理及“百事通”系统落地,完成统一线上服务平台推广,打通项目审批绿色通道,政务服务事项(除涉密)网上办理率100%,“拿地即开工”审批制度改革有序推进。营商环境持续优化,招商体系逐步健全,企业投资意愿显著提升。2021年引进市外资金500亿元,实际利用外资4.3亿美元,完成进出口总额24.2亿美元,年均分别增长18.7%、21.6%、6.8%。
滨水城市。张永新 摄
过去的十年,是滦南共享发展全面进步的十年。始终把保障和改善民生放在首位,坚持每年诺办20项民心工程,累计支出民生资金128亿元、占财政支出的75.2%。城镇新增就业4.7万人,转移农村劳动力5.24万人,零就业家庭动态清零。教育事业蓬勃发展,教育资源配置更加均衡,职教中心获评“国家中等职业教育改革发展示范校”,蝉联“省教育工作督导评估成绩突出县”。乡镇卫生院和行政村卫生室标准化建设实现全覆盖,获评“全国紧密型县域医共体建设试点县”“省国家基本药物制度综合试点”。城乡低保标准分别提高40%和61.3%,养老保险、医疗保险参保率基本实现全覆盖,“爱心养老小食堂”模式成为全国样板。文体事业长足进步,获评“中国民间文化艺术之乡”,连续25年保持“全国文化先进县”。全县554户、1310名建档立卡贫困人口高质量稳定脱贫,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到41981元、17854元,比2010年翻了一番,比2016年分别增长30.6%、39.4%。
滦南县青坨营镇任六庄村农民在大棚里摆放机械罐装的菌袋。张永新 摄
凡是过往,皆为序章。
未来五年,滦南县全面落实中央、省市决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,锚定“双翻番”“双一流”“双建成”目标,积极融入京津冀、环渤海,全力抓实“七项重点”,解放思想,自立自强,拼搏实干,勇为人先,以智慧、勇气、担当、效率“闯出现代化、振兴新滦南”。
滦南县东黄坨镇西玉坨村农民在分级装箱大棚桃。张永新 摄
经过五年发展,全县实现地区生产总值和财政收入“双翻番”,即:综合实力不断提升,到“十四五”末,地区生产总值年均增长14.9%、达到582亿元,一般公共预算收入年均增长14.9%、达到30亿元。建成京津冀一流的社会治理现代化县域,建成环渤海一流的生态优先绿色发展县域,基本建成支撑未来发展的现代产业体系,基本建成承载未来发展的优良环境体系,建成全国文明城市,软实力、竞争力、影响力明显增强;生活环境显著提升,新型智慧城市初步建成,乡村振兴全面推进,城乡更宜居、更美丽。
滦南县姚王庄镇胡许庄村农民在温室里管护蔬菜幼苗。张永新 摄
为实现上述目标,重点抓好七方面工作:
一、加快构建现代化发展格局。充分发挥区位、港口、资源等优势,主动融入京津冀、环渤海,在服从服务中央和省市战略大局中换道超车、发奋图强。
蒙牛乳业(滦南)有限责任公司生产线。张永新 摄
二、加快打造现代化产业体系。围绕优化经济结构,深化供给侧结构性改革,着力锻长板、补短板、铸新板,推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化。
滦南县清水润城工程施工现场。张永新 摄
三、加快实现现代化项目布局。深化“项目为王”理念,围绕项目落地、开工、建设、竣工、投产全过程,强基础、优服务,促发展、增后劲。
滦南县河北盛奥松木业有限公司员工在生产线上紧张工作。张永新 摄
四、加快迈出现代化三农步伐。把实施乡村振兴战略摆在优先位置,抓重点、补短板、强弱项,推动农业农村高质量发展。“十四五”末,农业产业化经营率提高到73%以上。
五、加快建设现代化治理城市。聚焦新型智慧城市、无废城市建设,着力提升品质品味,以城聚人,以产聚人,推动城市承载能力和品质内涵“双提升”。
滦南县泽恩水稻种植专业合作社工人在育苗大棚里采集水稻秧苗。张永新 摄
六、加快推进现代化民生保障。始终以人民为中心,全力办好就业、教育、社会保障等民心工程,不断增强群众安全感、幸福感、获得感。
滦南县东黄坨镇唐山薯泽农产品有限公司的员工在红薯苗床上喷施杀菌剂。张永新 摄
七、加快营造现代化发展环境。加快构建现代化治理体系,全方位提升环境品质,打造高效便捷的营商环境,以优质环境聚人气、添活力,增强吸引力和承载力。
滦南县冀东文艺三枝花研究保护中心农村居家养老题材现代评剧《晚晴》剧照。张永新 摄
征途漫漫,惟有奋斗。滦南县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻省、市委决策部署,解放思想,自立自强,拼搏实干,勇为人先,以智慧、勇气、担当、效率“闯出现代化、振兴新滦南”,为唐山“三个努力建成、三个走在前列”贡献滦南力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
来源:河北共产党员网 张洪鹏
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